霍尔果斯近两年因连续出现在电影片尾字幕中而闻名国内外，2017年落地 8134家公司中，影视文化公司就有1847家，注册资本超过150亿元，吴京、陈坤、黄渤、王宝强等众多明星在霍尔果斯的分公司业绩显著，仅影视公司在霍尔果斯获得的税收优惠高达90亿，这对于业绩并不稳定的影视公司来说，是真实不虚的利益，而对于发展中的霍尔果斯来说，这个背后的很多工作需要逐步落实，霍尔果斯背靠国家发展新疆的各项优惠政策，正在逐步规范各项管理和服务，其真正的价值正在慢慢凸显。
2018年影视行业税务整顿是一个重要的转折点， 彼时有消息称大批的“空壳”影视公司撤离霍尔果斯，注册代理公司集体倒闭等，提到霍尔果斯往往会换来一声叹息，这其中不乏当地工作人员急需提高的工作专业性造成的影响，但更明显的是对当地政策的理解和解读的不足。首先霍尔果斯的政策来源是为了发展和建设一带一路的桥头堡，如果把现在的霍尔果斯看成是二十五年前的深圳，可能对目前面临的问题会有更多的理解；但是企业就是企业，更多的经营压力是眼前的主要困难，优厚的企业所得税免除无疑是最好的业绩支持，如何衔接好两者之间的关系，也是霍尔果斯各级政府部门积极努力的方向。
真的有那么多影视公司放弃了霍尔果斯吗？从很多篇报道中不难发现一个有意思的数字。即2018年实现注销的影视公司大约是100多家，排除注销手续繁琐等客观现象，大多数已经享受过税收优惠的影视公司并没有撤出的必要，没有业绩的公司因为逐渐提升的当地成本而注销也是非常正常的选择。
霍尔果斯欢瑞世纪分公司的负责人就公开表明，大一点的公司，如慈文、华谊等企业都没有要走的打算，因为这些公司每年营收好几亿，税金刨除办公室、人工成本外依然能省很多钱。
这是当地正在享受政策优惠的公司最直接的感受，所以从未来的整体大格局上考虑，持续的五免五减半的政策将会使更多企业获得巨大的业绩支持，而且霍尔果斯对于影视公司来说仍然是一块风水宝地，主要体现在以下几点：
1、“西部深圳”霍尔果斯位于“一带一路”建设重点区域，国家将持续投入资源建设该区域，将其打造为西北重镇。
霍尔果斯位于新疆伊犁哈萨克自治州，与哈萨克斯坦接壤，西承中亚五国，东接内陆省市，处于上合组织成员国与观察员国整体区域的核心位置，是新亚欧大陆桥重要的咽喉地带，霍尔果斯目前是我国西气东输的入口，西北地区唯一一个集铁路、公路、航空和管道、国际光缆五位一体的中国西北地区综合运量最大的国家一类综合口岸，是我国连接中亚、西亚乃至欧洲的国际交通大枢纽，“一带一路”线路上的重点建设区域。
2010年5月第一次中央新疆工作座谈会决定设立霍尔果斯经济开发区，总面积73平方公里，呈“一区四园”空间布局，包括霍尔果斯园区20平方公里，含国务院已批准的中哈霍尔果斯国际边境合作中心5.28平方公里、伊宁园区35平方公里、清水河配套产业园区8平方公里、兵团分区10平方公里。重点发展的产业方向分别是农副产品精深加工、木材加工、纺织加工、机电器材、生物医药等。
截止2018年底，霍尔果斯全市户籍人口不到十万人，亟需大量的人口加入到这些规划的城市建设中。为了全国范围内吸引企业和专业人才入驻霍尔果斯，国家近十年间陆续出台了一系列特区扶持发展政策、财税优惠政策，使得霍尔果斯的经济得到了大幅度的提升。2018年，新疆霍尔果斯区域实现进出口货运量3574.26万吨，同比增长23.3%；进出口贸易额1352亿元，同比增长22.2%。货运量、贸易额分别占新疆关区的60.2%和45.6%，居全疆口岸之首。在未来持续的配套建设和科技、金融、文化、旅游一体化发展后，霍尔果斯有望成为西部最耀眼的现代化城市。
霍尔果斯经济开发区党工委大楼一侧宣传板上的一句话：“错过了深圳特区，错过了上海自贸区，不能再错过中哈霍尔果斯国际边境合作中心。”也侧面表明了霍尔果斯在国家战略层面上的地位和未来广阔的发展空间。
中哈霍尔果斯国际边境合作中心是建立在中哈两国霍尔果斯口岸的跨境经济贸易区和区域合作项目，是中国与其他国家建立的首个国际边境合作中心，也是上海合作组织框架下区域合作的示范区，中哈霍尔果斯国际边境合作中心连接通道已经建设完毕，无论文化贸易、全疆旅游、科技发展、国际贸易等都将体验到中哈合作带来的新机遇。
2.“五免五减半”等政策的重新理解，使影视企业在享受税收红利的同时，将积极承担相应的社会责任，为霍尔果斯营造更好的市场氛围
除影视公司外，“五免五减半”对金融服务业、文化传媒服务业、信息科技产业、旅游业等同样适用。这表明，在未来“大文娱”综合产业的发展将逐步形成规模。文化贸易、文化旅游、文化科技的概念亟待当地相关企业通过具体项目实施和落实。
影视公司入驻霍尔果斯，绝大部分是因为这里的“五免五减半”政策。所谓“五免五减半”，是指2011年颁布的《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》中所包含的特定优惠政策：2010年至2020年间，喀什、霍尔果斯经济开发区内新办的企业，只要符合一定要求，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，头五年实行所得税免征优惠，后五年采取以奖代免的方式，返还企业所缴税额的40%。
影视公司的项目常规体量基本上是以千万和亿元来做基础，公司人员流动性较强，市场波动性较大，企业利润的风险较大，任何的成本减少或者利润增加都非常具有吸引力，霍尔果斯的“五免五减半”是国家级政策，其稳定性也是大家维护的重点，保持和享有这种稳定是对影视公司营收巨大的支持。
影视公司及影视项目对霍尔果斯造成的宣传力度也是当地始料未及，影视公司天然的注意力获取能力是一把双刃剑，影视公司的特性决定了不可能有厂房设备，目前形成的影视公司只在当地注册享受税收优惠，不产生实际经营的问题被突出显现。2018年霍尔果斯对无注册地无工作人员的“空壳”公司的清理被误解读为对影视行业的收紧政策，已经有收益的的影视公司都在积极配合主管部门的要求，理解并支持在享受政策红利的同时将承担社会责任， 两者之间是需要更有力的组织模式，解决共同面临的问题，这又是新的商机和机缘。
2019年影视公司在霍尔果斯将迎来更为积极的解决方案；首先是提高当地的专项服务水平，降低和减少影视企业与当地的沟通成本；积极制定新的发展方案，发挥影视公司已经聚集的优势力量，广泛联动国内国际的优质资源和力量，拓展创新发展的新模式。霍尔果斯相关职能部门已经在当地影视协会的协助下，积极的把影视企业的需求整合其中，真正做到当地发展和影视公司聚集的双赢。霍尔果斯免税政策的核心还是区域的长期稳定发展，目前在有计划的成立基金和规划投资标的，将影视公司免税额中的一定比例直接投资到当地，使影视公司大量空置的办公场地和虚名的三个工作人员都发挥积极的功能，使影视企业有了另外一部分资产停留在霍尔果斯的同时，当地的经济发展得到极大的提升。
3、当地影视公司和“一带一路”发展结合，促进和扩展影视内容发展的新方向。
新疆具有的独特天山地貌，汇聚了全国各地的美景之精华。森林湖泊，雪山草原，星空大漠，峡谷戈壁，寒雪冰川，这里应有尽有。古代新疆是丝绸之路的枢纽，因此也就成了东西文化交流、荟萃之地，古代中华文明、古希腊文化、罗马文化、古印度文化、波斯文化和阿拉伯文化于此汇聚融合，形成了这种多源发生、多元并存、多维发展的多民族的中国地方文化，都是影视公司可以挖掘的优质故事素材。
曾经在新疆取景的《无人区》、《三枪拍案惊奇》、《卧虎藏龙》等影片这几年也获得了极佳的口碑，无论政策导向，还是艺术价值，更多的反映边疆风土人情的电影也将重新闪耀在中国影坛之中。霍尔果斯对于反应一带一路沿线国家历史和风土人情，反应新疆历史和发展建设的题材也将给予积极的支持和扶持。
新疆自古就有“歌舞之乡”的美称。居住在这里的维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、塔吉克、蒙古、锡伯、满、乌孜别克、塔塔尔、俄罗斯等民族都能歌善舞。丰富的旅游资源和歌舞文化是孕育大型的实景演出的优秀土壤。
作为中国西部重要对外贸易中心的霍尔果斯，通过影视作品的文化先行输出，通过影视相关产业的文化贸易渠道的搭建，快速开辟与“丝绸之路”相关国家的文化沟通途径，未来霍尔果斯也将成为重要的文化贸易集散地。挖掘霍尔果斯和新疆的影视文化价值，把握好西部影视作品风格和“一带一路”题材的有机结合，也是入驻霍尔果斯影视公司可以持续深耕的宝藏。
从一窝蜂的抢注，到谈“霍”不知所措，相信很多在观望的人一直希望了解霍尔果斯的全貌，理智的看待霍尔果斯这两年的发展，就会发现它的经历太正常不过了。看好发展趋势，掌握当下，以坦诚赢得尊重和发展机会，是霍尔果斯2019年的发展重点。未来的霍尔果斯必然会是一个发达的边境城市，希望在此之前，能有越来越多有实力的企业来到当地，一起为这个目标奋斗！
